EMENTA: PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ/AUXÍLIO-DOENÇA. REQUISITOS. INCAPACIDADE. COMPROVAÇÃO. TRF4. 0015081-54.2016.4.04.9999

1. Quatro são os requisitos para a concessão do benefício em tela: (a) qualidade de segurado do requerente; (b) cumprimento da carência de 12 contribuições mensais; (c) superveniência de moléstia incapacitante para o desenvolvimento de qualquer atividade que garanta a subsistência; e (d) caráter definitivo/temporário da incapacidade.

2. Hipótese em que restou comprovada incapacidade laborativa definitiva, de forma a autorizar a concessão de aposentadoria por invalidez.

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, decide a Egrégia 5a. Turma do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, por unanimidade, não conhecer da remessa oficial e negar provimento ao recurso do INSS, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Cuida-se de apelação interposta pelo INSS (fls. 142 e v.) contra sentença (fls. 135/140), publicada em 13/07/2016, de parcial procedência da pretensão à concessão de benefício por incapacidade.

O INSS insurge-se, em síntese, quanto ao marco inicial dos efeitos financeiros da decisão, ao argumento de que não há prova médica de que no intervalo entre o requerimento do benefício e a DII indicada na perícia judicial a autora esteve incapaz.

Com contrarrazões (fls. 146/149), vieram os autos para julgamento.

É o relatório.

Não se desconhece o entendimento do Superior Tribunal de Justiça no sentido de que a sentença ilíquida está sujeita a reexame necessário (Súmula 490).

Contudo, considerando que o art. 29, § 2º, da Lei nº8.213/91 dispõe que o valor do salário de benefício não será inferior ao de um salário mínimo, nem superior ao do limite máximo do salário de contribuição na data de início do benefício, e que a Portaria nº 08, de 13/01/2017, do Ministério da Fazenda, estabelece que, a partir de 01/01/2017, o valor máximo do teto dos salários de benefícios pagos pelo INSS é de R$ 5.531,31 (cinco mil, quinhentos e trinta e um reais e trinta eu m centavos), é forçoso reconhecer que, mesmo na hipótese em que a RMI da aposentadoria especial deferida à parte autora seja fixada no teto máximo, e as parcelas em atraso pagas nos últimos 05 anos (art. 103, parágrafo único, da Lei nº 8.213/91), o valor da condenação, ainda que acrescida de correção monetária e juros de mora, jamais excederá à quantia de 1.000 (mil) salários-mínimos, montante exigível para a admissibilidade do reexame necessário.

Ante o exposto, não conheço da remessa oficial, nos termos do artigo 496, § 3º, inciso I, do NCPC.

Não prospera a irresignação do INSS.

Faz jus a apelante ao pagamento dos valores desde o marco fixado na sentença, isto é, a contar da DCB (16/12/2012, cf. fl. 23), observada a prescrição das parcelas anteriores ao quinquênio anterior ao ajuizamento da ação.

Não merecem prosperar os fundamentos elencados no recurso, pois o laudo não foi assertivo quanto à data do início da incapacidade, não havendo manifestação de forma excludente. Ao contrário, sinaliza para a existência de moléstia incapacitante no momento indicado como sendo a DII, porém sem afastar a possibilidade de que a cessação administrativa do benefício ocorreu de forma indevida.

Transcrevo trecho da perícia que bem retrata a ausência de certeza quanto ao início da doença (tendo o expert respondido da mesma forma os quesitos 1 e 4, em laudo complementar), inclusive com referência a exame médico realizado por outro profissional (fl. 115 e v.), verbis:

Logo, tudo aponta para a plausibilidade da tese da recorrente, segundo a qual a DII não foi apenas na data da realização da perícia, mas já remontava à 16/12/2012 (DCB), o que torna devido o benefício desde a data do protocolo administrativo.

Assim, não merece provimento a apelação, devendo ser mantido na DCB o termo inicial dos efeitos financeiros do benefício.

Incide, no caso, a sistemática de fixação de honorários advocatícios prevista no art. 85 do NCPC, porquanto a sentença foi proferida após 18/03/2016 (data da vigência do NCPC definida pelo Pleno do STJ em 02/04/2016).

Aplica-se, portanto, em razão da atuação do advogado da parte em sede de apelação, o comando do §11 do referido artigo, que determina a majoração dos honorários fixados anteriormente, pelo trabalho adicional realizado em grau recursal, observando, conforme o caso, o disposto nos §§ 2º a 6º e os limites estabelecidos nos §§ 2º e 3º do art. 85.

Confirmada a sentença no mérito, majoro a verba honorária, elevando-a de 10% para 15% (quinze por cento) sobre as parcelas vencidas (Súmula 76 do TRF4), considerando as variáveis dos incisos I a IV do § 2º do artigo 85 do NCPC.

O INSS é isento do pagamento das custas no Foro Federal (art. 4º, I, da Lei nº 9.289/96) e na Justiça Estadual do Rio Grande do Sul, devendo, contudo, pagar eventuais despesas processuais, como as relacionadas a correio, publicação de editais e condução de oficiais de justiça (artigo 11 da Lei Estadual nº 8.121/85, com a redação da Lei Estadual nº 13.471/2010, já considerada a inconstitucionalidade formal reconhecida na ADI nº 70038755864 julgada pelo Órgão Especial do TJ/RS), isenções estas que não se aplicam quando demandado na Justiça Estadual do Paraná (Súmula 20 do TRF4), devendo ser ressalvado, ainda, que, no Estado de Santa Catarina (art. 33, par. único, da Lei Complementar estadual 156/97), a autarquia responde pela metade do valor.

Mantém-se integralmente a sentença, a qual reconheceu os efeitos financeiros da decisão desde a data na qual foi cessado o benefício na via administrativa.

Ante o exposto, voto por não conhecer da remessa oficial e negar provimento ao recurso do INSS.

Certifico que este processo foi incluído no Aditamento da Pauta do dia 13/06/2017, na seqüência 842, disponibilizada no DE de 02/06/2017, da qual foi intimado(a) INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, o MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, a DEFENSORIA PÚBLICA e as demais PROCURADORIAS FEDERAIS.

Certifico que o(a) 5ª TURMA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, em sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão:

A TURMA, POR UNANIMIDADE, DECIDIU NÃO CONHECER DA REMESSA OFICIAL E NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO DO INSS.