Processo
AI - AGRAVO DE INSTRUMENTO / SP
5018484-89.2019.4.03.0000
Relator(a)
Desembargador Federal DAVID DINIZ DANTAS
Órgão Julgador
8ª Turma
Data do Julgamento
28/01/2020
Data da Publicação/Fonte
Intimação via sistema DATA: 31/01/2020
Ementa
E M E N T A
PREVIDENCIÁRIO. INDEFERIMENTO DOS BENEFÍCIOS DA JUSTIÇA GRATUITA. AGRAVO
INTERNO DA PARTE AUTORA. IMPROCEDÊNCIA. AUSÊNCIA DE PROVAS DA ALEGADA
HIPOSSUFICIÊNCIA ECONÔMICA DO AUTOR. JULGADO MANTIDO. RECURSO
DESPROVIDO.
1. Agravo interno manejado pela parte autora visando o restabelecimento dos benefícios da
Justiça Gratuita.
2. Hipossuficiência econômica do demandante não demonstrada. Renda mensal auferida pelo
segurado não se coaduna com a alegada impossibilidade de arcar com os custos processuais.
Presunção relativa da declaração de pobreza refutada pelos elementos de convicção
colacionados aos autos.
3. Agravo interno da parte autora desprovido.
Acórdao
AGRAVO DE INSTRUMENTO (202) Nº5018484-89.2019.4.03.0000
RELATOR:Gab. 28 - DES. FED. DAVID DANTAS
AGRAVANTE: EUFRASIO DA SILVA
Jurisprudência/TRF3 - Acórdãos
Advogado do(a) AGRAVANTE: HILARIO BOCCHI JUNIOR - SP90916-A
AGRAVADO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
OUTROS PARTICIPANTES:
AGRAVO DE INSTRUMENTO (202) Nº5018484-89.2019.4.03.0000
RELATOR:Gab. 28 - DES. FED. DAVID DANTAS
AGRAVANTE: EUFRASIO DA SILVA
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AGRAVADO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
OUTROS PARTICIPANTES:
R E L A T Ó R I O
O EXMO. SENHOR DESEMBARGADOR FEDERAL DAVID DANTAS:
Trata-se de agravo interno interposto pela parte autoraem face de decisão monocrática que
negou provimento ao agravo de instrumento anteriormente manejado pelo requerente e, por
consequência, manteve o indeferimento dos benefícios da Justiça Gratuita.
Aduz o agravante, em síntese, que demonstrou suficientemente sua condição de hipossuficiência
econômica, com o que faz jus à gratuidade judiciária.
Sem contraminuta do ente autárquico.
É o relatório.
elitozad
AGRAVO DE INSTRUMENTO (202) Nº5018484-89.2019.4.03.0000
RELATOR:Gab. 28 - DES. FED. DAVID DANTAS
AGRAVANTE: EUFRASIO DA SILVA
Advogado do(a) AGRAVANTE: HILARIO BOCCHI JUNIOR - SP90916-A
AGRAVADO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
OUTROS PARTICIPANTES:
V O T O
O EXMO. SENHOR DESEMBARGADOR FEDERAL DAVID DANTAS:
O caso dos autos não é de retratação.
Proferi decisão monocrática nos seguintes termos:
“Cuida-se de agravo de instrumento interposto pela parte autora em face de decisão que, em
ação visando à revisão de seu benefício previdenciário,indeferiu os benefícios da justiça gratuita,
determinando ao demandante o recolhimento das custas processuais, no prazo de 15 (quinze)
dias, sob pena de cancelamento da distribuição.
Aduz o agravante, em síntese, queseus rendimentos líquidos não ultrapassam R$ 1.323,08,
sendo que, para fins de deferimento da gratuidade judiciária, não deve ser utilizado como critério
o limite considerado pela Defensoria Pública.
É o relatório.
DECIDO.
Por estarem presentes os requisitos estabelecidos na Súmula/STJ n.º 568 e nos
limitesdefluentesda interpretação sistemática das normas fundamentais do processo civil (artigos
1º ao 12) e artigo 932, todos do Código de Processo Civil (Lei nº 13.105/2015), passo a decidir
monocraticamente, em sistemática similaràque ocorria no antigo CPC/73.
O julgamento monocrático atende aos princípios da celeridade processual e da observância aos
precedentes judiciais, ambos contemplados na novel legislação processual civil, e tal qual no
modelo antigo, é passível de controle por meio de agravo interno (artigo 1.021 do CPC/2015),
cumprindo o princípio da colegialidade.
Pois bem.
Não vejo plausibilidade nos argumentos trazidos pelo agravante.
Sobre a gratuidade da Justiça, dispõem os artigos 98 e 99 do Compêndio Processual Civil de
2015 que “A pessoa natural ou jurídica, brasileira ou estrangeira, com insuficiência de recursos
para pagar as custas, as despesas processuais e os honorários advocatícios tem direito à
gratuidade da justiça” [art. 98]; para além, que “O pedido de gratuidade da justiça pode ser
formulado na petição inicial, na contestação, na petição para ingresso de terceiro no processo ou
em recurso” [art. 99,caput] e que “Presume-se verdadeira a alegação de insuficiência deduzida
exclusivamente por pessoa natural” [art. 99, § 3º].
No entanto, entendo que a afirmação da parte, no sentido de não estar em condições de
pagarascustas do processo e os honorários de advogado - sem prejuízo próprio ou de sua família
-, faz presunção relativa da insuficiência de recursos.
Nesse sentido, cito jurisprudência do C. STJ:
"AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL.
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. DEFERIMENTO. MATÉRIA PROBATÓRIA.
INCIDÊNCIA DA SÚMULA 7/STJ.
1. Em observância ao princípio constitucional da inafastabilidade da tutela jurisdicional, previsto
no art. 5º, XXXV, da CF/88, é plenamente cabível a concessão do benefício da assistência
judiciária gratuita às partes. Disciplinando a matéria, a Lei 1.060/50, recepcionada pela nova
ordem constitucional, em seu art. 1º, caput e § 1º, prevê que o referido benefício pode ser
pleiteado a qualquer tempo, sendo suficiente para sua obtenção que a pessoa física afirme não
ter condição de arcar com as despesas do processo.
2. O dispositivo legal em apreço traz a presunção juris tantum de que a pessoa física que pleiteia
o benefício não possui condições de arcar com as despesas do processo sem comprometer seu
próprio sustento ou de sua família. Por isso, a princípio, basta o simples requerimento, sem
qualquer comprovação prévia, para que lhe seja concedida a assistência judiciária gratuita.
Contudo, tal presunção é relativa, podendo a parte contrária demonstrar a inexistência do estado
de miserabilidade ou o magistrado indeferir o pedido de assistência se encontrar elementos que
infirmem a hipossuficiência do requerente.
3. No caso dos autos, o Tribunal de origem, com base no conjunto fático-probatório constante dos
autos, concluiu por manter o deferimento do pedido de assistência judiciária gratuita do ora
recorrido, circunstância que inviabiliza o exame da controvérsia em sede de recurso especial,
conforme preconizado no enunciado nº 7 da Súmula do Superior Tribunal de Justiça.
4. Agravo regimental a que se nega provimento."
(AGA nº 2010.01.91891-0, Rel. Min. Raul Araújo, Quarta Turma, j. 14/12/10,v.u.,DJ-e1º/2/11,
grifos meus)
"PROCESSUAL CIVIL. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. PRESUNÇÃO RELATIVA.
SÚMULA 07/STJ.
1. O entendimento do STJ é no sentido de que a declaração de pobreza, com o intuito de obter os
benefícios dajustiça gratuita, goza de presunção relativa admitindo prova em contrário.
2. Se o tribunal de origem, com base na análise do acervo fático-probatório dos autos, entendeu
que o autor poderia arcar com as custas processuais, infirmar tal entendimento ensejaria o
reexame de provas, procedimento defeso, em sede de recurso especial, ante o óbice da Súmula
07/STJ.
3. Recurso especial não conhecido."
(REsp.nº 2010.00.56127-3, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, j. 6/5/10,v.u.,DJ-e17/5/10)
No presente caso, colhe-se da documentação apresentada que, de janeiro a abril/2019, o salário
bruto do autor variou entre R$ 2.779,90 e R$ 3.279,22, embora existissem descontos referentes,
entre outros, a convênio médico (R$ 775,65), empréstimo consignado (R$ 405,00) e
adiantamento de salário (R$ 490,00).
Ressalte-se, no entanto, que, além de tal rendimento, o demandante é titular de aposentadoria
por tempo de contribuição, a qual pretende ver revisada, cujo valor, em 2016, já era superior a R$
1.300,00, donde se conclui que o requerente aufere, mensalmente, mais detrês salários mínimos.
Dessa forma, não comprovada a hipossuficiência financeira do autor, é de ser mantida a decisão
agravada.
A propósito, o seguinte julgado desta E. Turma:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO LEGAL. JUSTIÇAGRATUITA :REQUISITOS NÃO
COMPROVADOS. AGRAVO LEGAL IMPROVIDO. 1 - Impõe-se registrar, inicialmente, de acordo
com o artigo 557, "caput", do Código de Processo Civil, o relator negará seguimento a recurso
manifestamente inadmissível, improcedente, prejudicado ou em confronto com súmula ou com
jurisprudência dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal
Superior. 2 - E, ainda, consoante o § 1º-A do mesmo dispositivo se a decisão recorrida estiver em
manifesto confronto com súmula ou com jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal,
ou de Tribunal Superior, o relator poderá dar provimento ao recurso. Ora, a decisão impugnada
ao negar provimento ao recurso, fê-lo com supedâneo em jurisprudência desta Corte. 3 - Ao
despachar a petição inicial, assim se manifestou o MM. Juízo "a quo": "Indefiro os benefícios da
Justiça Gratuita, eis que em consulta aos sistemas DATAPREV/CNIS, constato que a parte
autora percebe mensalmente o valor superior a R$ 3.500,00, tendo condições de arcar com as
custas do processo, sem prejuízo do seu sustento ou de sua família" (fls. 68). Assim, analisado o
processado, verifica-se que a presunção relativa de hipossuficiência foi afastada mediante
verificação, pelo Magistrado, da possibilidade econômica da agravante em arcar com as custas
do processo. Inexiste, portanto, qualquer ofensa à legislação federal invocada. 4 - Os artigos 5º e
6º da Lei n. 1.060/50 permitem ao Magistrado indeferir os benefícios inerentes à Assistência
Judiciária Gratuita no caso de "fundadas razões". A decisão agravada considerou que os
rendimentos percebidos pela parte autora são obstativos da gratuidade demandada, conclusão
que não se afigura absurda, considerando-se o valor do salário mínimo vigente no país. Havendo
nos autos, portanto, elementos que atestam que a parte autora não teria, em princípio, a sua
sobrevivência comprometida pelo pagamento das custas e despesas processuais, mormente
porque representado por advogado constituído, de rigor odesacolhimentodo pleito, eis que suas
razões recursais não se prestam a fundamentar a reforma da decisão. 5 - Ademais, a parte
agravante não trouxe argumentos que ensejassem a modificação da decisão monocrática. 6 -
Agravo legalimprovido.(AI 00214314620154030000, DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ
STEFANINI, TRF3 - OITAVA TURMA, e-DJF3 Judicial 1 DATA:09/05/2016
..FONTE_REPUBLICACAO:.)
Isso posto, NEGO PROVIMENTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO DA PARTE AUTORA.
Decorrido o prazo para recursos, baixem os autos à origem.
Intimem-se. Publique-se.”
Pois bem.
Como já mencionado na decisão agravada, o rendimento mensal auferido pela parte autora gira
em torno de R$ 3.000,00 (três mil reais), havendo ainda renda proveniente de beneficio de
aposentadoria por tempo de contribuição, objeto da pretensão revisional veiculada no feito
principal e que em meados de 2016 já alcançava o valor de R$ 1.300,00 (hum mil e trezentos
reais), circunstâncias que, a meu ver, rechaçam a alegação de hipossuficiência suscitada pelo
requerente.
Ademais, a parte autora não se desincumbiu do ônus de demonstrar qualquer justificativa
plausível, tais como, encargos financeiros e/ou gastos extraordinários que permitissem concluir
que a renda acima explicitada não seria suficiente para arcar com os custos processuais.
Diante disso, mantenho inalterado o entendimento no sentido de que não faz jus o demandante
aos benefícios da gratuidade processual, com o que deve ser mantida integralmente a decisão
recorrida.
Eventualalegação de que não é cabível o julgamento monocrático no caso presente resta
superada, frente à apresentação do recursopara julgamento colegiado.
Consigno, finalmente, que foram analisadas todas as alegações constantes do recurso capazes
de, em tese, infirmar a conclusão adotada nodecisumrecorrido.
Isto posto, NEGO PROVIMENTO AO AGRAVO INTERNO DA PARTE AUTORA, mantendo-se,
integralmente, a decisão agravada.
É o voto.
E M E N T A
PREVIDENCIÁRIO. INDEFERIMENTO DOS BENEFÍCIOS DA JUSTIÇA GRATUITA. AGRAVO
INTERNO DA PARTE AUTORA. IMPROCEDÊNCIA. AUSÊNCIA DE PROVAS DA ALEGADA
HIPOSSUFICIÊNCIA ECONÔMICA DO AUTOR. JULGADO MANTIDO. RECURSO
DESPROVIDO.
1. Agravo interno manejado pela parte autora visando o restabelecimento dos benefícios da
Justiça Gratuita.
2. Hipossuficiência econômica do demandante não demonstrada. Renda mensal auferida pelo
segurado não se coaduna com a alegada impossibilidade de arcar com os custos processuais.
Presunção relativa da declaração de pobreza refutada pelos elementos de convicção
colacionados aos autos.
3. Agravo interno da parte autora desprovido. ACÓRDÃO
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Oitava Turma, por
unanimidade, decidiu negar provimento ao agravo interno da parte autora, nos termos do relatório
e voto que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.
Resumo Estruturado
VIDE EMENTA
