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PODER JUDICIÁRIOJUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOTURMAS RECURSAIS DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE MATO GROSSO DO SUL RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) Nº ...

Data da publicação: 10/08/2024, 11:07:07

PODER JUDICIÁRIOJUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOTURMAS RECURSAIS DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE MATO GROSSO DO SUL RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) Nº 0000352-53.2020.4.03.6202 RELATOR: 6º Juiz Federal da 2ª TR MS RECORRENTE: WALDEMAR DE BAIRROS Advogados do(a) RECORRENTE: BRUNA CECILIA SOUZA STAUDT - MS14311-A, MARIANA DOURADOS NARCISO - MS15786 RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS OUTROS PARTICIPANTES: V O T O Consigno que os embargos de declaração têm por finalidade atacar um dos vícios apontados pelo artigo 1.022 do CPC (obscuridade, contradição, omissão ou erro material), sendo possível, em hipóteses excepcionais, atribuir-lhes caráter infringente, quando a correção do defeito implicar a falência lógica da matriz de fundamentação da decisão embargada. São, pois, apelos eminentemente de integração, e não de substituição. No acórdão embargado, foram apresentadas expressamente as razões de decidir deste Colegiado e enfrentadas todas as questões postas, incluindo o ponto aqui aventado, quanto à incapacidade laborativa da parte requerente. Sabe-se que o magistrado não deve ficar adstrito às conclusões periciais produzidas nos autos, facultando-lhe a legislação a utilização de laudos médicos juntados pelas partes, além das condições sociais e pessoais da parte autora para fins de verificação de sua incapacidade laborativa. No caso, além dos laudos de médicos especialistas, levou-se em consideração as condições pessoais da autora para concluir pela existência de incapacidade. Colaciono trecho elucidativo do acórdão “Destaco que a parte autora possui 63 anos, nascido em 14.02.1958 e tem a profissão de pedreiro o que demanda grande esforço físico e idade avançada”. Não vislumbro contradição, obscuridade, omissão ou erro material, portanto. Entendo, ao revés, que a impugnação visa apenas alterar o conteúdo do acórdão, tratando do mérito da decisão e expressando irresignação com seu teor, motivo pelo qual não há que se acolher a pretensão recursal. Deve o embargante valer-se, eventualmente, da via recursal adequada. Nesse sentido a jurisprudência do Tribunal Regional Federal da Terceira Região, in verbis: “VOTO - EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. INEXISTÊNCIA DE OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO, OMISSÃO OU DÚVIDA. IMPOSSIBILIDADE DE ATRIBUIÇÃO DE EFEITO INFRINGENTE. INTUITO DE REDISCUSSÃO DO JULGADO. MATÉRIA PREQUESTIONADA. EMBARGOS DO INSS REJEITADOS. 1. Trata-se de embargos de declaração interpostos pelo INSS. Em síntese, o embargante rediscute o mérito propriamente dito, alegando que o acórdão recorrido contém um dos vícios (omissão) previstos no artigo 48 da Lei 9.099/1995. Também pretende prequestionar os dispositivos aplicáveis à matéria. 2. Conheço dos embargos declaratórios, dado que cumpridos seus requisitos de admissibilidade. 3. Nos termos do artigo 48, da Lei 9.099/1995, aplicada subsidiariamente ao rito dos Juizados Especiais Federais, caberão embargos de declaração quando, na sentença ou acórdão, houver obscuridade, contradição, omissão ou dúvida. 4. No caso dos autos, não há subsunção a nenhuma das hipóteses de vícios a ensejar embargos de declaração, visto que as questões ora embargadas foram examinadas no acórdão recorrido de forma clara e bem fundamentada. 5. A pretensão da parte recorrente revela propósito incompatível com a natureza própria dos embargos declaratórios. Intuito exclusivo de promover a rediscussão do julgamento, empreendendo efeito infringente ao recurso, o que não se pode admitir. 6. O Supremo Tribunal Federal, prestigiando a Súmula 356, firmou posição no sentido de considerar prequestionada a matéria constitucional objeto do recurso extraordinário pela mera oposição de embargos declaratórios, ainda que o Juízo a quo se recuse a suprir a omissão. 7. Precedente: STJ, 2ª Seção, REsp 383.492/MA. 8. Diante do exposto, rejeito os embargos de declaração do INSS. (RECURSO INOMINADO / SP 0034570-72.2018.4.03.6301, TERCEIRA TURMA RECURSAL DE SÃOPAULO,JUIZ(A) FEDERAL DAVID ROCHA LIMA DE MAGALHAES E SILVA,e-DJF3 Judicial DATA: 19/10/2021)”. (Grifei). Saliente-se, para fins de prequestionamento, ser suficiente que sejam expostas as razões de decidir do julgador, para que se dê por completa e acabada a prestação jurisdicional, não havendo a necessidade de expressa menção a todo e qualquer dispositivo legal mencionado. Não vislumbro dos argumentos deduzidos no processo qualquer outro fundamento relevante capaz de, em tese, infirmar a conclusão adotada. Ante o exposto, conheço dos embargos opostos e, no mérito, rejeito-os, em face da inexistência de omissão, obscuridade, contradição ou erro material, nos termos da fundamentação supra. É o voto. (TRF 3ª Região, 2ª Turma Recursal da Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul, RecInoCiv - RECURSO INOMINADO CÍVEL - 0000352-53.2020.4.03.6202, Rel. Juiz Federal YURI GUERZET TEIXEIRA, julgado em 16/02/2022, DJEN DATA: 21/02/2022)



Processo
RecInoCiv - RECURSO INOMINADO CÍVEL / MS

0000352-53.2020.4.03.6202

Relator(a)

Juiz Federal YURI GUERZET TEIXEIRA

Órgão Julgador
2ª Turma Recursal da Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul

Data do Julgamento
16/02/2022

Data da Publicação/Fonte
DJEN DATA: 21/02/2022

Ementa


PODER JUDICIÁRIOJUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOTURMAS RECURSAIS
DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE MATO GROSSO DO SUL

RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) Nº0000352-53.2020.4.03.6202
RELATOR:6º Juiz Federal da 2ª TR MS
RECORRENTE: WALDEMAR DE BAIRROS
Advogados do(a) RECORRENTE: BRUNA CECILIA SOUZA STAUDT - MS14311-A, MARIANA
DOURADOS NARCISO - MS15786
RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

OUTROS PARTICIPANTES:





V O T O


Consigno que os embargos de declaração têm por finalidade atacar um dos vícios apontados pelo
artigo 1.022 do CPC (obscuridade, contradição, omissão ou erro material), sendo possível, em
Jurisprudência/TRF3 - Acórdãos

hipóteses excepcionais, atribuir-lhes caráter infringente, quando a correção do defeito implicar a
falência lógica da matriz de fundamentação da decisão embargada. São, pois, apelos
eminentemente de integração, e não de substituição.
No acórdão embargado, foram apresentadas expressamente as razões de decidir deste
Colegiado e enfrentadas todas as questões postas, incluindo o ponto aqui aventado, quanto à
incapacidade laborativa da parte requerente.
Sabe-se que o magistrado não deve ficar adstrito às conclusões periciais produzidas nos autos,
facultando-lhe a legislação a utilização de laudos médicos juntados pelas partes, além das
condições sociais e pessoais da parte autora para fins de verificação de sua incapacidade
laborativa. No caso, além dos laudos de médicos especialistas, levou-se em consideração as
condições pessoais da autora para concluir pela existência de incapacidade. Colaciono trecho
elucidativo do acórdão “Destaco que a parte autora possui 63 anos, nascido em 14.02.1958 e tem
a profissão de pedreiro o que demanda grande esforço físico e idade avançada”.
Não vislumbro contradição, obscuridade, omissão ou erro material, portanto.
Entendo, ao revés, que a impugnação visa apenas alterar o conteúdo do acórdão, tratando do
mérito da decisão e expressando irresignação com seu teor, motivo pelo qual não há que se
acolher a pretensão recursal. Deve o embargante valer-se, eventualmente, da via recursal
adequada.
Nesse sentido a jurisprudência do Tribunal Regional Federal da Terceira Região, in verbis:
“VOTO - EMENTA
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.INEXISTÊNCIA DE OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO,
OMISSÃO OU DÚVIDA. IMPOSSIBILIDADE DE ATRIBUIÇÃO DE EFEITO
INFRINGENTE.INTUITO DE REDISCUSSÃO DO JULGADO.MATÉRIA PREQUESTIONADA.
EMBARGOS DO INSS REJEITADOS.
1. Trata-se de embargos de declaração interpostos pelo INSS. Em síntese, o embargante
rediscute o mérito propriamente dito, alegando que o acórdão recorrido contém um dos vícios
(omissão) previstos no artigo 48 da Lei 9.099/1995. Também pretende prequestionar os
dispositivos aplicáveis à matéria.
2. Conheço dos embargos declaratórios, dado que cumpridos seus requisitos de admissibilidade.
3. Nos termos do artigo 48, da Lei 9.099/1995, aplicada subsidiariamente ao rito dos Juizados
Especiais Federais, caberão embargos de declaração quando, na sentença ou acórdão, houver
obscuridade, contradição, omissão ou dúvida.
4. No caso dos autos, não há subsunção a nenhuma das hipóteses de vícios a ensejar embargos
de declaração, visto que as questões ora embargadas foram examinadas no acórdão recorrido de
forma clara e bem fundamentada.
5. A pretensão da parte recorrente revela propósito incompatível com a natureza própria dos
embargos declaratórios. Intuito exclusivo de promover a rediscussão do julgamento,
empreendendo efeito infringente ao recurso, o que não se pode admitir.
6. O Supremo Tribunal Federal, prestigiando a Súmula 356, firmou posição no sentido de
considerar prequestionada a matéria constitucional objeto do recurso extraordinário pela mera
oposição de embargos declaratórios, ainda que o Juízo a quo se recuse a suprir a omissão.
7. Precedente: STJ, 2ª Seção, REsp 383.492/MA.
8. Diante do exposto, rejeito os embargos de declaração do INSS.
(RECURSO INOMINADO / SP 0034570-72.2018.4.03.6301, TERCEIRA TURMA RECURSAL DE
SÃOPAULO,JUIZ(A) FEDERAL DAVID ROCHA LIMA DE MAGALHAES E SILVA,e-DJF3 Judicial
DATA: 19/10/2021)”. (Grifei).

Saliente-se, para fins de prequestionamento, ser suficiente que sejam expostas as razões de

decidir do julgador, para que se dê por completa e acabada a prestação jurisdicional, não
havendo a necessidade de expressa menção a todo e qualquer dispositivo legal mencionado.
Não vislumbro dos argumentos deduzidos no processo qualquer outro fundamento relevante
capaz de, em tese, infirmar a conclusão adotada.
Ante o exposto,conheçodos embargos opostos e, no mérito,rejeito-os, em face da inexistência de
omissão, obscuridade, contradição ou erro material, nos termos da fundamentação supra.
É o voto.








Acórdao

PODER JUDICIÁRIOTurmas Recursais dos Juizados Especiais Federais Seção Judiciária de
Mato Grosso do Sul
2ª Turma Recursal da Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul

RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) Nº0000352-53.2020.4.03.6202
RELATOR:6º Juiz Federal da 2ª TR MS
RECORRENTE: WALDEMAR DE BAIRROS

Advogados do(a) RECORRENTE: BRUNA CECILIA SOUZA STAUDT - MS14311-A, MARIANA
DOURADOS NARCISO - MS15786

RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS


OUTROS PARTICIPANTES:





PODER JUDICIÁRIOJUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOTURMAS RECURSAIS
DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE MATO GROSSO DO SUL

RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) Nº0000352-53.2020.4.03.6202
RELATOR:6º Juiz Federal da 2ª TR MS
RECORRENTE: WALDEMAR DE BAIRROS
Advogados do(a) RECORRENTE: BRUNA CECILIA SOUZA STAUDT - MS14311-A, MARIANA

DOURADOS NARCISO - MS15786
RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

OUTROS PARTICIPANTES:






R E L A T Ó R I O


Trata-se deEMBARGOS DE DECLARAÇÃO do INSS em que alegaque o
acórdãocontémomissão.
Alega o recorrente, em suma, que o laudo foi claro ao afirmar a ausência de incapacidade e,
aduz ainda que a decisão não apresentou elementos que pudessem desconstituir as
conclusões realizadas pelo perito judicial. Desse modo, refere que a parte autora não possui a
incapacidade laborativa para fazer jus ao benefício pleiteado.
Transcrevo abaixo o acórdão recorrido:
I – RELATÓRIO
Trata-se de recurso inominado interposto pela parte Autora em face da sentença que julgou
improcedente o pedido de benefício de auxílio -doença/aposentadoria por invalidez, ante a
ausência de incapacidade laborativa para o exercício do trabalho ou da atividade habitual, nos
termos de art. 59 da Lei 8.213/91.
Colaciono abaixo a sentença recorrida:
“Vistos.
Trata-se de ação ajuizada em face do Instituto Nacional do Seguro Social que tem por objeto a
concessão do benefício de auxílio -doença e, posterior, aposentadoria por invalidez, com o
pagamento das parcelas vencidas acrescidas de correção monetária e de juros moratórios.
Dispensado o relatório, nos termos do artigo 38 da Lei nº 9.099/1995 c/c artigo 1º da Lei nº
10.259/ 2001, passo ao julgamento do feito.
Segundo a Lei nº 8.213/1991, para a concessão de aposentadoria previdenciária por invalidez,
o requerente deve implementar as seguintes condições: 1) possuir qualidade de segurado; 2)
cumprir o período de carência de 12 (doze) contribuições; 3) ser considerado incapaz, total e
definitivamente para o trabalho; 4) estar impossibilitado de reabilitação para o exercício de
atividade que lhe garanta a subsistência.
Consoante o artigo 43, a aposentadoria por invalidez é devida a partir do dia imediatamente
posterior ao da cessação do auxílio -doença. Caso a invalidez seja constatada em perícia
inicial, sem a prévia concessão de auxílio -doença, a data de início do benefício será fixada: 1)
Para os segurados empregados - a) contar do 16º (décimo sexto) dia do afastamento; b) da
data de entrada do requerimento, sendo este formulado há mais de ( 30) trinta dias do

afastamento; 2) Para os segurados empregados domésticos, avulsos, contribuintes individuais,
especiais e facultativos - a) a contar da data do início da incapacidade; e b) da data de entrada
do requerimento, sendo este formulado há mais de 30 (trinta) dias da data de início da
incapacidade.
Segundo a Lei nº 8.213/1991, para a concessão de auxílio -doença previdenciário, o requerente
deve implementar as seguintes condições: 1) possuir qualidade de segurado; 2) cumprir o prazo
de carência; 3) apresentar incapacidade para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual
por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.
No caso sob apreciação, a parte autora não implementa um dos requisitos para a concessão do
benefício previdenciário pleiteado, qual seja, a redução da capacidade para o trabalho.
O auxílio-acidente é devido quando restar comprovado que a parte autora padece, após
acidente não relacionado ao trabalho, de sequela irreversível, que acarreta redução da
capacidade de exercer a sua ocupação habitual (artigo 86 da Lei 8.213/1991).
Em perícia médica judicial, foi constatado que a parte requerente apresenta plena capacidade
para o exercício de suas atividades laborais.
Verifico que, no caso, houve convergência entre as conclusões do perito judicial e do médico
perito do INSS, ambos confirmando a ausência de incapacidade da parte autora. A
incapacidade atestada pelo assistente técnico, médico de confiança da parte autora, não
prevalece diante da firme conclusão do perito do Juízo, cujo parecer é equidistante do interesse
das partes.
Ademais, não foi apontada contradição, omissão ou qualquer outro fator que afaste a
credibilidade do laudo do perito judicial, o qual descreveu minuciosamente o quadro clínico em
que se encontra a parte autora, concluindo pela sua capacidade laborativa.
Portanto, não há necessidade de novo exame pericial, pois o laudo apresentado é claro quanto
à ausência de incapacidade, nele não havendo contradição ou omissão.
Entendo que o laudo pericial somente estará viciado por contradição ou omissão quando não
for possível formar qualquer conclusão a respeito da capacidade/incapacidade do examinando.
O laudo apresentado pelo expert judicial, no presente caso, foi contundente quanto à ausência
de incapacidade da parte autora. Assim, não há razão para que seja desconsiderado.
Diante da conclusão de que a parte autora apresenta capacidade para o trabalho, do ponto de
vista médico, desnecessário perquirir acerca da qualidade de segurado e do cumprimento do
prazo de carência.
Ante o exposto, e por tudo mais que dos autos consta, JULGO IMPROCEDENTE o pedido,
motivo pelo qual extingo o feito, com resolução do mérito, nos termos do artigo 487, inciso I, do
Código de Processo Civil.
Defiro o pedido de assistência judiciária gratuita, tendo em vista a hipossuficiência declarada
pela parte autora.
Sem custas e honorários nesta instância, a teor do artigo 1º da Lei nº 10.259/2001 c/c artigo 55
da Lei nº 9.099/1995.
Após o trânsito em julgado, arquivem-se os autos.
Publique-se. Registre-se. Intimem-se”.
II – VOTO

Os benefícios previdenciários por incapacidade, aposentadoria por invalidez e auxílio -doença,
reclamam a presença de três requisitos autorizadores de sua concessão: 1. qualidade de
segurado; 2. carência de 12 contribuições mensais; e, 3. incapacidade para o trabalho posterior
ao ingresso no Regime Geral de Previdência Social, consoante se observa do disposto nos
artigos 25, inc. I, 42 e 59, todos da Lei n.º 8.213/91.
No caso concreto dos autos, o perito judicial concluiu que não há incapacidade para o exercício
da profissão habitual pela parte recorrente, vejamos:
“6. Conclusão
A partir do observado e exposto acima, o perito conclui, salvo melhor juízo que: A parte autora é
portadora de discopatia degenerativa na coluna (CID M 51), tendinopatia glútea ( M76.0) e
artrose de coluna lombar (CID M 19.9). Últimos exames de imagem (vide item 4) apresentam
sinais das doenças degenerativas citadas porém sem compressão radicular ou medular que
gerem incapacidade.
Não há relação com trauma prévio referido.
Não há sinal de déficit funcional em exame clínico atual. A doença degenerativa pode ter crises
álgicas porém não é incapacitante. O tratamento pode ser realizado através de reabilitação
muscular e funcional com fisioterapia, hidroterapia e/ou pilates com bons resultados quando
executado adequadamente”. (Grifei).
Contudo, ressalto que os exames particulares juntados com a inicial demonstram que a parte
autora não está apta para o trabalho conforme demonstrado no laudo pericial, senão vejamos:
Tomografia Multislice de coluna lombar – datada de 04.02.2020, fl. 23 do evento 02
“Descrição: os cortes tomográficos evidenciam:
Coluna lombar apresenta aumento da lordose fisiológica com tendência a retificação do sacro.
Corpos vertebrais apresentando pequenos osteófitos marginais anteriores e laterais.
Discreta hipertrofia das facetas articulares das lâminas interapofisárias. Formação de
megapófise transversa bilateral em L5, articulando-se com o sacro.
Abaulamento discal difuso e simétrico em L 3-L4 e L4-L5, levando a compressão do saco dural,
caracterizado por apagamento da gordura epidural.
Protrusão discal póstero - central em L 5-S1 levando a compressão do saco dural, caracterizado
por apagamento da gordura epidural.
O canal raquidiano nos segmentos estudados tem calibre normal.
Os forâmes de conjunção estão normais.
As estruturas interaquianas tem coeficientes de atenuação normais.
As estruturas das partes moles paravertebrais tem morfologia e coeficientes de atenuação
normais”. (Grifei).
Ultrassonografia do quadril direito, datada de 28.05.2018, fl. 30 do evento 02: Tendinopatia de
glúteo médio.
Ressalto ainda, o relatório médico, datado de 11.02.2020, constante à fl. 33 do evento 02 que
descreve o autor como inapto para o trabalho por tempo indeterminado.
Destaco que a parte autora possui 63 anos, nascido em 14.02.1958 e tem a profissão de
pedreiro o que demanda grande esforço físico e idade avançada.
Desse modo, é mais consentâneo com a realidade dos autos a manutenção do benefício por

incapacidade temporária, qual seja, o auxílio-doença desde a cessação, em 01.02.2020, fl. 02
do evento 08.
Destaco que o autor recebeu o benefício de 28.05.2018 a 31.01.2020.
Da Reabilitação profissional
Acerca do processo de reabilitação, a Turma Nacional de Uniformização consolidou o
entendimento de que, por ser uma prestação previdenciária prevista no ordenamento jurídico,
possui um caráter dúplice de benefício e dever, tanto do segurado, quanto da autarquia
previdenciária.
Observo, assim, que, o segurado será encaminhado ao programa de reabilitação profissional,
ocasião na qual será submetido à perícia de elegibilidade, a qual deverá observar a conclusão
judicial sobre a existência da incapacidade parcial e permanente, ressalvada a possibilidade de
modificação da situação fática. Sobre o tema da reabilitação a C. TNU já estabeleceu tese em
sede de precedente representativo de controvérsia nos seguintes termos:
"1. Constatada a existência de incapacidade parcial e permanente, não sendo o caso de
aplicação da Súmula 47 da TNU, a decisão judicial poderá determinar o encaminhamento do
segurado para análise administrativa de elegibilidade à reabilitação profissional, sendo inviável
a condenação prévia à concessão de aposentadoria por invalidez condicionada ao insucesso da
reabilitação; 2. A análise administrativa da elegibilidade à reabilitação profissional deverá adotar
como premissa a conclusão da decisão judicial sobre a existência de incapacidade parcial e
permanente, ressalvada a possibilidade de constatação de modificação das circunstâncias
fáticas após a sentença". (Tema 177)
Conforme consignado na tese acima, deve haver somente a determinação judicial de
deflagração do processo, por meio de uma perícia de elegibilidade, sendo que o resultado do
processo dependerá do desenrolar dos fatos, no âmbito administrativo. Também a
determinação de que haja a concessão de aposentadoria por invalidez no caso de
impossibilidade de reabilitação deve observar as peculiaridades de cada caso concreto, de
modo a evitar uma decisão genérica apriorística.
Nesse passo, reforça -se que ficou pontuado no julgado da TNU “que também não pode o
INSS, sob pretexto de que já cumpriu a determinação judicial ao iniciar a reabilitação, reavaliar
a condição de incapacidade médica que ficou acobertada pela coisa julgada nos autos de
origem, cessando o auxílio-doença de que goze a parte, salvo a superveniência de fatos novos
” (TNU, PEDILEF 0506698-72.2015.405.8500 - Relatora Juíza Federal Isadora Segalla
Afanasieff- DJ 21/02/2019).
Anoto, finalmente, que a E. Turma Nacional de Uniformizaçao já determinou, em processo com
discussão similar à do presente feito, o retorno dos autos n. 0004626-68.2017.4.03.6201 para
este Relator para realização de juízo de retratação, com determinação para adequaçao do
julgado à tese veiculada pelo Tema 177/TNU, uma vez que a cessação do beneficio teria sido
condicionada a reabilitação/recuperação da parte autora, sem levar em consideração que cabe
ao INSS a análise da elegibilidade administrativa ao procedimento de reabilitação profissional.
Desse modo, inobstante o entendimento pessoal deste magistrado, faz -se mister a observância
da determinação da TNU em feitos que debatem a elegibilidade administrativa da reabilitação
profissional.

Com efeito, à concessão do auxílio-doença e a sua manutenção apenas será até a conclusão
da análise administrativa da elegibilidade à reabilitação profissional, não podendo ser reavaliada
a conclusão da decisão judicial sobre a condição da (in)capacidade laboral da parte autora,
ressalvada a possibilidade de constatação de modificação das circunstâncias fáticas após a
sentença.
Por todo o exposto, DOU PROVIMENTO AO RECURSO e reformo a sentença para o fim de
restabelecer à recorrente o benefício de auxílio-doença a partir da data de cessação do
benefício em 01.02.2020.
Condeno o recorrido, ainda, a pagar as prestações vencidas, devendo o cálculo da atualização
monetária e juros seguir o disposto na Lei nº 11.960/2009 e na Resolução nº 267/2013 do
Conselho da Justiça Federal, que aprovou o Manual de Orientação de Procedimentos para
Cálculos na Justiça Federal, descontando-se eventuais valores percebidos a título de benefícios
inacumuláveis.
Consigno que o benefício poderá ser cessado no prazo legal de cento e vinte dias, contados da
intimação deste acórdão, assegurando -se ao beneficiário o direito ao requerimento de sua
prorrogação administrativa, nos termos do artigo 60, §9º, da Lei 8.213/91, nos termos do
julgado da Turma Nacional de Uniformização que firmou as seguintes teses, quando do
julgamento do recurso representativo da controvérsia – Tema 164 (PEDILEF 0500774-
49.2016.4.05.8305):
"(...) b) os benefícios concedidos, reativados ou prorrogados posteriormente à publicação da
MP nº 767/2017, convertida na Lei n.º 13.457/17, devem, nos termos da lei, ter a sua DCB
fixada, sendo desnecessária, nesses casos, a realização de nova perícia para a cessação do
benefício; c) em qualquer caso, o segurado poderá pedir a prorrogação do benefício, com
garantia de pagamento até a realização da perícia médica."
Considerando a fundamentação acima, bem assim o caráter alimentar do benefício ora
reconhecido e que eventual recurso a ser interposto não terá efeito suspensivo, ANTECIPO OS
EFEITOS DA TUTELA, nos termos do art. 4º da Lei nº 10.259/2001, para determinar ao INSS
que implante o benefício concedido, em favor do autor, no prazo de quinze dias, observando
ainda o prazo de 45 dias para o primeiro pagamento (art. 41-A, § 5º, da Lei nº 8.213/91). Oficie-
se à Gerência Executiva do INSS para cumprimento.
Afirmo, no mais, ser suficiente que sejam expostas as razões de decidir do julgador, para que
se dê por completa e acabada a prestação jurisdicional, não havendo a necessidade de
expressa menção a todo e qualquer dispositivo legal mencionado, a título de
prequestionamento. Não vislumbro dos argumentos deduzidos no processo qualquer outro
fundamento relevante capaz de, em tese, infirmar a conclusão ora adotada.
Ante o exposto, voto por dar provimento ao recurso.
Sem custas e sem honorários advocatícios, uma vez que não houve recorrente vencido, nos
termos do artigo 55, segunda parte, da Lei n. 9.099/95.
É o voto.
III - ACÓRDÃO
Relatados e discutidos estes autos em que são partes as pessoas indicadas, decide a Turma
Recursal da Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul, por unanimidade, dar provimento ao

recurso , nos termos do voto do Relator. Participaram do julgamento, além do subscritor deste,
os juízes federais Ricardo Damasceno de Almeida e Monique Marchioli Leite.





PODER JUDICIÁRIOJUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOTURMAS RECURSAIS
DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE MATO GROSSO DO SUL

RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) Nº0000352-53.2020.4.03.6202
RELATOR:6º Juiz Federal da 2ª TR MS
RECORRENTE: WALDEMAR DE BAIRROS
Advogados do(a) RECORRENTE: BRUNA CECILIA SOUZA STAUDT - MS14311-A, MARIANA
DOURADOS NARCISO - MS15786
RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

OUTROS PARTICIPANTES:





V O T O


Consigno que os embargos de declaração têm por finalidade atacar um dos vícios apontados
pelo artigo 1.022 do CPC (obscuridade, contradição, omissão ou erro material), sendo possível,
em hipóteses excepcionais, atribuir-lhes caráter infringente, quando a correção do defeito
implicar a falência lógica da matriz de fundamentação da decisão embargada. São, pois, apelos
eminentemente de integração, e não de substituição.
No acórdão embargado, foram apresentadas expressamente as razões de decidir deste
Colegiado e enfrentadas todas as questões postas, incluindo o ponto aqui aventado, quanto à
incapacidade laborativa da parte requerente.
Sabe-se que o magistrado não deve ficar adstrito às conclusões periciais produzidas nos autos,
facultando-lhe a legislação a utilização de laudos médicos juntados pelas partes, além das
condições sociais e pessoais da parte autora para fins de verificação de sua incapacidade
laborativa. No caso, além dos laudos de médicos especialistas, levou-se em consideração as
condições pessoais da autora para concluir pela existência de incapacidade. Colaciono trecho
elucidativo do acórdão “Destaco que a parte autora possui 63 anos, nascido em 14.02.1958 e
tem a profissão de pedreiro o que demanda grande esforço físico e idade avançada”.
Não vislumbro contradição, obscuridade, omissão ou erro material, portanto.

Entendo, ao revés, que a impugnação visa apenas alterar o conteúdo do acórdão, tratando do
mérito da decisão e expressando irresignação com seu teor, motivo pelo qual não há que se
acolher a pretensão recursal. Deve o embargante valer-se, eventualmente, da via recursal
adequada.
Nesse sentido a jurisprudência do Tribunal Regional Federal da Terceira Região, in verbis:
“VOTO - EMENTA
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.INEXISTÊNCIA DE OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO,
OMISSÃO OU DÚVIDA. IMPOSSIBILIDADE DE ATRIBUIÇÃO DE EFEITO
INFRINGENTE.INTUITO DE REDISCUSSÃO DO JULGADO.MATÉRIA PREQUESTIONADA.
EMBARGOS DO INSS REJEITADOS.
1. Trata-se de embargos de declaração interpostos pelo INSS. Em síntese, o embargante
rediscute o mérito propriamente dito, alegando que o acórdão recorrido contém um dos vícios
(omissão) previstos no artigo 48 da Lei 9.099/1995. Também pretende prequestionar os
dispositivos aplicáveis à matéria.
2. Conheço dos embargos declaratórios, dado que cumpridos seus requisitos de
admissibilidade.
3. Nos termos do artigo 48, da Lei 9.099/1995, aplicada subsidiariamente ao rito dos Juizados
Especiais Federais, caberão embargos de declaração quando, na sentença ou acórdão, houver
obscuridade, contradição, omissão ou dúvida.
4. No caso dos autos, não há subsunção a nenhuma das hipóteses de vícios a ensejar
embargos de declaração, visto que as questões ora embargadas foram examinadas no acórdão
recorrido de forma clara e bem fundamentada.
5. A pretensão da parte recorrente revela propósito incompatível com a natureza própria dos
embargos declaratórios. Intuito exclusivo de promover a rediscussão do julgamento,
empreendendo efeito infringente ao recurso, o que não se pode admitir.
6. O Supremo Tribunal Federal, prestigiando a Súmula 356, firmou posição no sentido de
considerar prequestionada a matéria constitucional objeto do recurso extraordinário pela mera
oposição de embargos declaratórios, ainda que o Juízo a quo se recuse a suprir a omissão.
7. Precedente: STJ, 2ª Seção, REsp 383.492/MA.
8. Diante do exposto, rejeito os embargos de declaração do INSS.
(RECURSO INOMINADO / SP 0034570-72.2018.4.03.6301, TERCEIRA TURMA RECURSAL
DE SÃOPAULO,JUIZ(A) FEDERAL DAVID ROCHA LIMA DE MAGALHAES E SILVA,e-DJF3
Judicial DATA: 19/10/2021)”. (Grifei).

Saliente-se, para fins de prequestionamento, ser suficiente que sejam expostas as razões de
decidir do julgador, para que se dê por completa e acabada a prestação jurisdicional, não
havendo a necessidade de expressa menção a todo e qualquer dispositivo legal mencionado.
Não vislumbro dos argumentos deduzidos no processo qualquer outro fundamento relevante
capaz de, em tese, infirmar a conclusão adotada.
Ante o exposto,conheçodos embargos opostos e, no mérito,rejeito-os, em face da inexistência
de omissão, obscuridade, contradição ou erro material, nos termos da fundamentação supra.
É o voto.









PODER JUDICIÁRIOJUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOTURMAS RECURSAIS
DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE MATO GROSSO DO SUL

RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) Nº0000352-53.2020.4.03.6202
RELATOR:6º Juiz Federal da 2ª TR MS
RECORRENTE: WALDEMAR DE BAIRROS
Advogados do(a) RECORRENTE: BRUNA CECILIA SOUZA STAUDT - MS14311-A, MARIANA
DOURADOS NARCISO - MS15786
RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

OUTROS PARTICIPANTES:





V O T O


Consigno que os embargos de declaração têm por finalidade atacar um dos vícios apontados
pelo artigo 1.022 do CPC (obscuridade, contradição, omissão ou erro material), sendo possível,
em hipóteses excepcionais, atribuir-lhes caráter infringente, quando a correção do defeito
implicar a falência lógica da matriz de fundamentação da decisão embargada. São, pois, apelos
eminentemente de integração, e não de substituição.
No acórdão embargado, foram apresentadas expressamente as razões de decidir deste
Colegiado e enfrentadas todas as questões postas, incluindo o ponto aqui aventado, quanto à
incapacidade laborativa da parte requerente.
Sabe-se que o magistrado não deve ficar adstrito às conclusões periciais produzidas nos autos,
facultando-lhe a legislação a utilização de laudos médicos juntados pelas partes, além das
condições sociais e pessoais da parte autora para fins de verificação de sua incapacidade
laborativa. No caso, além dos laudos de médicos especialistas, levou-se em consideração as
condições pessoais da autora para concluir pela existência de incapacidade. Colaciono trecho
elucidativo do acórdão “Destaco que a parte autora possui 63 anos, nascido em 14.02.1958 e
tem a profissão de pedreiro o que demanda grande esforço físico e idade avançada”.

Não vislumbro contradição, obscuridade, omissão ou erro material, portanto.
Entendo, ao revés, que a impugnação visa apenas alterar o conteúdo do acórdão, tratando do
mérito da decisão e expressando irresignação com seu teor, motivo pelo qual não há que se
acolher a pretensão recursal. Deve o embargante valer-se, eventualmente, da via recursal
adequada.
Nesse sentido a jurisprudência do Tribunal Regional Federal da Terceira Região, in verbis:
“VOTO - EMENTA
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.INEXISTÊNCIA DE OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO,
OMISSÃO OU DÚVIDA. IMPOSSIBILIDADE DE ATRIBUIÇÃO DE EFEITO
INFRINGENTE.INTUITO DE REDISCUSSÃO DO JULGADO.MATÉRIA PREQUESTIONADA.
EMBARGOS DO INSS REJEITADOS.
1. Trata-se de embargos de declaração interpostos pelo INSS. Em síntese, o embargante
rediscute o mérito propriamente dito, alegando que o acórdão recorrido contém um dos vícios
(omissão) previstos no artigo 48 da Lei 9.099/1995. Também pretende prequestionar os
dispositivos aplicáveis à matéria.
2. Conheço dos embargos declaratórios, dado que cumpridos seus requisitos de
admissibilidade.
3. Nos termos do artigo 48, da Lei 9.099/1995, aplicada subsidiariamente ao rito dos Juizados
Especiais Federais, caberão embargos de declaração quando, na sentença ou acórdão, houver
obscuridade, contradição, omissão ou dúvida.
4. No caso dos autos, não há subsunção a nenhuma das hipóteses de vícios a ensejar
embargos de declaração, visto que as questões ora embargadas foram examinadas no acórdão
recorrido de forma clara e bem fundamentada.
5. A pretensão da parte recorrente revela propósito incompatível com a natureza própria dos
embargos declaratórios. Intuito exclusivo de promover a rediscussão do julgamento,
empreendendo efeito infringente ao recurso, o que não se pode admitir.
6. O Supremo Tribunal Federal, prestigiando a Súmula 356, firmou posição no sentido de
considerar prequestionada a matéria constitucional objeto do recurso extraordinário pela mera
oposição de embargos declaratórios, ainda que o Juízo a quo se recuse a suprir a omissão.
7. Precedente: STJ, 2ª Seção, REsp 383.492/MA.
8. Diante do exposto, rejeito os embargos de declaração do INSS.
(RECURSO INOMINADO / SP 0034570-72.2018.4.03.6301, TERCEIRA TURMA RECURSAL
DE SÃOPAULO,JUIZ(A) FEDERAL DAVID ROCHA LIMA DE MAGALHAES E SILVA,e-DJF3
Judicial DATA: 19/10/2021)”. (Grifei).

Saliente-se, para fins de prequestionamento, ser suficiente que sejam expostas as razões de
decidir do julgador, para que se dê por completa e acabada a prestação jurisdicional, não
havendo a necessidade de expressa menção a todo e qualquer dispositivo legal mencionado.
Não vislumbro dos argumentos deduzidos no processo qualquer outro fundamento relevante
capaz de, em tese, infirmar a conclusão adotada.
Ante o exposto,conheçodos embargos opostos e, no mérito,rejeito-os, em face da inexistência
de omissão, obscuridade, contradição ou erro material, nos termos da fundamentação supra.

É o voto.







ACÓRDÃO
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a 2ª Turma Recursal da
Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul, por unanimidade, rejeitar os embargos, nos termos do
relatório e voto que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.


Resumo Estruturado

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