Processo
ApCiv - APELAÇÃO CÍVEL / SP
6110105-29.2019.4.03.9999
Relator(a)
Desembargador Federal THEREZINHA ASTOLPHI CAZERTA
Órgão Julgador
8ª Turma
Data do Julgamento
01/10/2020
Data da Publicação/Fonte
e - DJF3 Judicial 1 DATA: 06/10/2020
Ementa
E M E N T A
PREVIDENCIÁRIO. RECONHECIMENTO DE TEMPO DE SERVIÇO URBANO.GUARDA MIRIM.
EQUIPARAÇÃO AO ALUNO APRENDIZ. IMPOSSIBILIDADE.
- O desenvolvimento de atividade por intermédio de entidade de caráter educacional e
assistencial (guarda mirim) não gera vínculo empregatício, cuja existência só é possível admitir
em situações de clara distorção do propósito em questão.
- A ausência de repercussão na esfera previdenciária da função exercida como estagiário/guarda
mirim obsta seu cômputo como tempo de serviço, restando impossível falar-se em indenização do
tempo correspondente.
- Reconhecimento da improcedência do pedido formulado.
Acórdao
APELAÇÃO CÍVEL (198) Nº6110105-29.2019.4.03.9999
RELATOR:Gab. 27 - DES. FED. THEREZINHA CAZERTA
APELANTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
APELADO: ROBERTO LUIS NARDI
Jurisprudência/TRF3 - Acórdãos
Advogado do(a) APELADO: LORIVAL COAN JUNIOR - SP320030-N
OUTROS PARTICIPANTES:
APELAÇÃO CÍVEL (198) Nº6110105-29.2019.4.03.9999
RELATOR:Gab. 27 - DES. FED. THEREZINHA CAZERTA
APELANTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
APELADO: ROBERTO LUIS NARDI
Advogado do(a) APELADO: LORIVAL COAN JUNIOR - SP320030-N
OUTROS PARTICIPANTES:
R E L A T Ó R I O
Demanda proposta objetivando o reconhecimento do trabalho desenvolvido no período de
10/05/1980 a 02/05/1983 e a expedição de certidão de tempo de serviço.
O juízo a quo julgou procedente o pedido formulado.
O INSS apela, pleiteando a reforma da sentença, sustentando, em síntese, o caráter
socioeducativo da atividade desenvolvida, a inviabilizar a formação de vínculo empregatício.
Com contrarrazões, subiram os autos.
É o relatório.
THEREZINHA CAZERTA
Desembargadora Federal Relatora
APELAÇÃO CÍVEL (198) Nº6110105-29.2019.4.03.9999
RELATOR:Gab. 27 - DES. FED. THEREZINHA CAZERTA
APELANTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
APELADO: ROBERTO LUIS NARDI
Advogado do(a) APELADO: LORIVAL COAN JUNIOR - SP320030-N
OUTROS PARTICIPANTES:
V O T O
Tempestivo o recurso e presentes os demais requisitos de admissibilidade, passa-se ao exame
da insurgência propriamente dita, considerando-se a matéria objeto de devolução.
RECONHECIMENTO DE TEMPO DE SERVIÇO URBANO (GUARDA MIRIM)
A parte autora pleiteia o reconhecimento do labor urbano por ela exercido no período de
13/2/1990 a 23/5/1993, como guarda mirim.
O art. 55, § 3.º, da Lei n.° 8.213/91, dispõe sobre a obrigatoriedade de início de prova documental
para a comprovação de tempo de serviço, para fins previdenciários, sendo insuficiente a
produção de prova exclusivamente testemunhal, a qual, por si só, não é válida à demonstração
do desempenho do trabalho tido como realizado.
Para comprovar o alegado, juntou-se ordens de crédito emitidas pela Caixa Econômica Federal,
local onde prestava seus serviços, em favor da Casa da Criança da Comarca de Porto Feliz, para
fins de pagamento do autor, qualificado como guarda-mirim/menor, relativas ao período de
06/1980 a 05/1983 (Id. 100332462, pp. 1-9).
Acostadas, ainda, fotografias e declarações de ex-funcionários contemporâneos, narrando as
atividades ali desempenhadas (Id.100332465, p.1/2), coincidentes com o teor dos depoimentos
colhidos (Ids. 129066318, 129066844-129066846, 129066853, 129066854, 129066868,
129066869, 1290666878, 1290666880, 129067288, 129067289 e 129067300). Descrevem o
desempenho de atividades variadas, relacionadas à rotina do banco.
O trabalho desenvolvido por intermédio de entidade de assistência a menores, com finalidade
socioeducativa, visa a proporcionar experiência profissional aos seus participantes, de modo a
facilitar o ingresso no mercado de trabalho quando atingida a idade mínima permitida em lei. O
reconhecimento de vínculo empregatício só é possível em situações de clara distorção desse
propósito, o que não restou aqui demonstrado.
Entendimento diverso representaria um desestímulo às empresas que acolhem esses jovens.
E, dos autos, não há qualquer prova indicando que os valores percebidos a título de "bolsa de
trabalho" sejam provenientes do Orçamento da União, o que é indispensável para se caracterizar
a condição do aluno-aprendiz para que se reconheça, no caso concreto, a aplicação da Súmula
96 do TCU, com a consequente averbação do tempo.
No sentido do exposto, assim se manifestou o Superior Tribunal de Justiça:
PREVIDENCIÁRIO. TEMPO DE SERVIÇO. CÔMPUTO. ALUNO-APRENDIZ. NÃO
ATENDIMENTO AOS REQUISITOS ESTABELECIDOS NA SÚMULA 96/TCU. REEXAME DE
PROVA. SÚMULA 7/STJ. INCIDÊNCIA.
1. Segundo reiterada jurisprudência desta Corte, conta-se como tempo de serviço o período de
trabalho prestado na qualidade de aluno-aprendiz, em Escola Pública Profissional, desde que
preenchidos os requisitos previstos na Súmula 96 do TCU.
2. O Tribunal a quo, com base nas provas constantes dos autos, afirmou inexistir a retribuição
pecuniária por parte da União, ainda que de forma indireta, afastando a possibilidade de
averbação deste tempo.
3. A modificação desta premissa fática, de modo a reconhecer a existência de retribuição
pecuniária, esbarra no óbice contido na Súmula n. 7 desta Corte.
4. Agravo regimental improvido.
(5.ª Turma, AgRg no REsp 1242600 / RS 2011/0045518-7, Rel. Min. Jorge Mussi, DJe
01/08/2011)
PREVIDENCIÁRIO. ALUNO-APRENDIZ. ESCOLA TÉCNICA FEDERAL. CONTAGEM. TEMPO
DE SERVIÇO. POSSIBILIDADE. REMUNERAÇÃO. EXISTÊNCIA. SÚMULA N.º 96 DO TCU.
PRECEDENTES DESTA CORTE. RECURSO NÃO CONHECIDO.
1. O tempo de estudante como aluno-aprendiz em escola técnica pode ser computado para fins
de complementação de tempo de serviço, objetivando fins previdenciários, em face da
remuneração percebida e da existência do vínculo empregatício.
2. O reconhecimento do tempo de serviço prestado em época posterior ao período de vigência do
Decreto-Lei nº 4.073/42, é possível, pois suas legislações subsequentes, quais sejam, Lei nº
3.552/59, 6.225/79 e 6.864/80, não trouxeram nenhuma alteração no tocante à natureza dos
cursos de aprendizagem, nem no conceito de aprendiz.
3. Restou comprovado o atendimento da Súmula 96/TCU,que determina que nas instituições
públicas de ensino, necessário se faz a comprovação da retribuição pecuniária à conta do
Orçamento, admitindo-se, como tal, o recebimento de alimentação, fardamento, material escolar e
parcela de renda auferida com a execução de encomendas para terceiros.
4. Recurso especial não provido.
(6.ª Turma, REsp 494141, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, DJ 08.10.2007, p. 376)
Do que se permite concluir que, para a atividade de guarda mirim, não se aplicam as
benemerências destinadas aos alunos-aprendizes de escolas públicas profissionais.
A função exercida como estagiário/guarda mirim não repercute, portanto, na esfera
previdenciária, obstando o seu cômputo como tempo de serviço.
Esse é o entendimento desta 8.ª Turma, conforme precedentes:
PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. TEMPO DE
ATIVIDADE URBANA SEM REGISTRO NA CTPS. GUARDA-MIRIM. NÃO RECONHECIMENTO.
SENTENÇA MANTIDA.
- O autor pretende o reconhecimento do tempo de atividade urbana nos períodos de 18/05/1992 a
30/01/1995.
- Para comprovação dos fatos o autor colacionou aos autos: - Carteira da Associação Itapolitana
de Educação e Assistência - Patrulha Mirim, sem data de emissão (fl. 16);
- Recibo referente ao recebimento de remuneração como Patrulherio (fl. 17); - Histórico escolar
(fl. 18).
- Verifica-se a ausência de início de prova material apta para a comprovação da atividade urbana.
- Ainda que a prova testemunhal comprove o labor urbano, não poderá ser usada para
comprovação do exercício de atividade campesina, porquanto não restou caracterizado início de
prova material, necessário para o desiderato pretendido pela autora, nos termos do artigo 53, §
3º, da Lei nº 8.213/91.
- A atividade de guarda mirim, por si só, não configura vínculo empregatício, não estando inserida
no artigo 3º da Consolidação das Leis do Trabalho. Tem-se, ainda, que inexiste previsão legal
para a sua inserção junto aos segurados da Previdência Social, o que impossibilita o
reconhecimento deste labor para fins previdenciários. Precedentes.
- Apelação da parte autora improvida.
(AC 0009438-79.2015.4.03.9999, Rel. Des. Fed. Luiz Stefanini, e-DJF3 Judicial 1
DATA:05/04/2018)
PREVIDENCIÁRIO. RECONHECIMENTO DA ATIVIDADE DE GUARDA-MIRIM COMO TEMPO
DE SERVIÇO. IMPOSSIBILIDADE. ATIVIDADE ESPECIAL. ENQUADRAMENTO POR
CATEGORIA PROFISSIONAL. AGENTES QUÍMICOS. CONVERSÃO DE TEMPO ESPECIAL
EM COMUM. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. IMPROCEDENTE.
SUCUMBÊNCIA RECÍPROCA.
I- É indevido o reconhecimento de vínculo empregatício dos guardas-mirins, porquanto prevalece
o caráter socioeducativo no desenvolvimento das suas atividades, que visam à aprendizagem
profissional para futura inserção no mercado de trabalho.
(...)
VI- Apelação parcialmente provida.
(AC 0002431-55.2009.4.03.6116, Rel. Des. Fed. Newton De Lucca, e-DJF3 Judicial 1
DATA:23/10/2018)
Forçoso, portanto, o reconhecimento do insucesso da pretensão inicial.
Condeno a parte autora a pagar custas processuais e honorários de advogado, arbitrados em
10% (dez por cento) sobre o valor atualizado da causa, suspensa, porém, a exigibilidade, na
forma do artigo 98, § 3º, do CPC, por se tratar de beneficiária da gratuidade da justiça.
Posto isso, dou provimento à apelação, para reformar a sentença e julgar improcedente o pedido
formulado.
É o voto.
THEREZINHA CAZERTA
Desembargadora Federal Relatora
E M E N T A
PREVIDENCIÁRIO. RECONHECIMENTO DE TEMPO DE SERVIÇO URBANO.GUARDA MIRIM.
EQUIPARAÇÃO AO ALUNO APRENDIZ. IMPOSSIBILIDADE.
- O desenvolvimento de atividade por intermédio de entidade de caráter educacional e
assistencial (guarda mirim) não gera vínculo empregatício, cuja existência só é possível admitir
em situações de clara distorção do propósito em questão.
- A ausência de repercussão na esfera previdenciária da função exercida como estagiário/guarda
mirim obsta seu cômputo como tempo de serviço, restando impossível falar-se em indenização do
tempo correspondente.
- Reconhecimento da improcedência do pedido formulado. ACÓRDÃO
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Oitava Turma, por
unanimidade, decidiu dar provimento à apelação, nos termos do relatório e voto que ficam
fazendo parte integrante do presente julgado.
Resumo Estruturado
VIDE EMENTA